要有效规划和设计城市园林绿化项目，需要以下几个步骤：

定义项目目标和需求：首先要确定项目的目标和需求，包括提升城市环境质量、改善居民生活质量、保护生态环境等方面的要求。

进行调研和分析：在规划和设计之前，要进行充分的调研和分析，包括城市现有绿化状况、市民需求、环境特点等方面的情况，以便更好地制定合理的规划方案。

制定规划方案：根据调研结果和项目目标，制定城市园林绿化项目的规划方案，包括景观布局、植被选择、景点设置等方面的设计。

考虑可持续性：在规划和设计过程中，要充分考虑项目的可持续性，包括生态环境保护、资源利用效率、节能减排等方面的要求。

实施和管理：规划和设计完成后，要组织实施工程，并建立有效的管理机制，确保城市园林绿化项目的长期有效运行。

定期评估和调整：定期对城市园林绿化项目进行评估和调整，及时发现问题并加以改进，以确保项目的持续发展和提升城市绿化水平。